打造一流的班子

    中院办公室的班子一度堪称全院配备最强的中层领导班子。班子成员不仅个体素质较高，能干事，肯干事，而且团结进取，开拓创新，整体的凝聚力和战斗力较强，富有生机与活力，是全院最团结和富有活力的中层班子。班子成员十分注重加强自身的学习，注重调查研究，勤奋工作，求真务实，开拓创新，争先晋位，严格自律，乐于奉献，起到了很好的表率和带头作用。主任黄家波在学习熟悉办公室工作业务的同时，不忘学习审判业务知识，注重对工作中新情况、新问题的调查研究，每年都有调研文章发表或者获奖，2004年被推选为审判委员会委员；三位副主任笔耕不辍，硕果累累。在工作上，班子成员更是带头勇挑重担，带头攻坚克难，带头敬业奉献。班子成员的辛勤工作和艰苦努力，也换来了他们自身不少的荣誉。主任黄家波曾被市委市政府表彰为优秀小康工作队员，荣立三等功一次，被评为市级人民满意的好法官一次，省高院嘉奖一次，2003年度被评为全国法院优秀通讯员；支部书记武桂春荣立三等功一次；副主任姚继坤先后荣立三等功、二等功，2003年度被评为市直机关优秀公仆；副主任雷文被评为2003年全市法院调研先进个人。班子成员年度考核多人多年为优秀。在他们带领下的办公室，一举走出以往班子不够团结、工作效率不高、工作满意率较低的困境，焕发了崭新的面貌。2003年度，办公室经全院各部门推荐，被中院党组表彰为先进集体；2004年6月，办公室党支部被院机关党委表彰为“五好”党支部。

    带出一流的队伍

    有了一流的班子，如何带出一流的队伍？办公室着重在以下几个方面下功夫、做文章，取得了良好的成效。

    一是强化职能意识。即强化大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，努力站在全院、全局的角度思考问题、开展工作；独立负责、认真负责、尽职尽责地工作，立足岗位做出成绩，争取位次；发挥主观能动性，积极主动、创造性地工作；尽心尽力地为领导、为干警、为基层、为审判工作服务，努力使办公室工作不断迈上新的台阶。正是这四种职能意识的不断强化和培养，才有了办公室全体人员的团结奋斗和整体战斗力的提升。

    二是加强学习教育。办公室在抓学习上积极主动，注重学习的针对性和实效性。在全院开展的司法为民和司法公正树形象教育活动、纪律作风教育整顿以及开展争创全国模范法院大讨论、学英模争当司法为民好法官等活动中，办公室都积极响应和认真落实，专门制定了办公室参与全院争创全国模范法院的活动方案，提出了争创的工作目标和主要措施。

    三是注重思想政治工作。在人手少、工作要求高、任务十分繁重的情况下，办公室坚持以人为本，注重做好工作人员的思想政治工作，从而调动和激发大家的积极性、创造性。两年来，办公室领导同工作人员进行警示教育谈话不下10次。通过开展经常性的有针对性的思想政治工作，及时解决了个别同志的思想疙瘩和不良倾向，有力地维护了办公室的团结和统一。

    四是严明纪律作风。办公室注重对全室人员的纪律作风教育，特别是廉洁勤政的教育，保持警钟长鸣。认真执行院岗位目标责任制和纪律作风季度考评制度，在办公室倡导和实行奖勤罚懒，鼓励先进，鞭策落后，努力形成人人争先的良好局面。

    五是培养先进典型。办公室在工作中注意培养先进典型，极力争取各种荣誉，通过发挥班子成员和先进典型的表率作用，带动和促进整个队伍建设。主任黄家波带头敬业奉献，加强管理，全面协调，使办公室协调、高效运转。副主任姚继坤负责文秘、材料等多项工作，任务繁重，加班加点成为家常便饭，有时通宵达旦，克服了不少家庭困难。支部书记武桂春五十多岁了，早就是副县级干部，按说该是休息享福的时候了，却仍然兢兢业业，勤勤恳恳，以高度的责任感和使命感，数十年如一日地工作着，奉献着，不仅积极主动干好后勤服务工作，还经常利用休息时间到基层法院去指导档案工作，无怨无悔，为全室人员带了好头。

    在他们的带动下，办公室的全体同志都很敬业，认认真真地干好本职工作。负责调研工作的黄金波将中院的调研工作和院刊《宜昌审判》办得有声有色，成效显著，荣立二等功一次，多次被评为先进个人，2003和2004连续两年被评为全国法院网络宣传先进个人。负责接待工作的刘志军是个刚结婚不久的年轻人，工作上能独当一面，为了接待工作经常牺牲休息时间，婚假就只休息了1天，很少照顾妻子，没有怨言，2004年度被评为全市法院工作标兵。档案室工作人员罗征荣已接近退休年龄，在人员少任务重的情况下，把档案工作打理得井井有条，多次牺牲休息时间下基层指导工作，已连续三年年度考核评为优秀，荣立三等功一次。先后负责宣传工作的张萍、孙维娟同志工作也都兢兢业业，非常出色。2004年，负责司法统计工作的赵群被市统计局表彰为优秀统计员，负责机要工作的陈敦杰被市委机要局评为优秀机要员。

    通过大家的共同努力，使办公室的工作在人员大量减少的情况下，比较圆满地完成了各项任务，也使得院党组和院领导信任办公室，放心地将许多重要工作交给办公室承办。如，落实司法为民要求的《诉讼指南》系列材料编制工作，交给办公室后，很快落实，而且质量较高，受到最高法院肖扬院长和省高院吴家友院长的赞赏。

    创造一流的业绩

    文秘会务工作圆满完成任务。两年来，办公室先后承办了6次全市法院院长会议等大型活动，参与接待了全国部分省市法院对口支援三峡库区法院迁建工作总结会议等全国性会议，特别是2004年在接待最高法院肖扬院长期间，在时间紧、任务重、要求高的情况下，同时承办了在枝江召开的全市法院司法为民工作现场会，保证了工作的质量和效率。起草了年度工作总结、工作报告、工作要点、领导讲话以及其他各种汇报、总结、经验交流等重要材料80余件，得到了院领导的肯定。同时，努力提高办文办会的质量，加强了对全院公文格式规范的审核把关和院印的使用管理，促进了全院公文质量的提高。

    信息工作连续两年取得全省法院第二名的好成绩。信息采用数逐年上升。为做好信息工作，办公室专门制定下发了《关于加强信息、调研、宣传工作的若干意见》，进一步构建了信息工作网络，明确了奖惩措施，调动了全院各部门和全体干警的积极性。及时、准确的信息工作为领导决策提供了较好的支持和服务。

    调研工作在全省、全国法院有影响。办公室通过积极争取院领导重视、组建全市法院调研工作网络、完善调研制度、强化激励机制、加强重点指导、创办机关刊物、加强学术研讨、推进成果转化利用，使全市法院调研工作开展得有声有色、卓有成效。在办公室的组织下，2004年全市法院约有200篇调研文章在《人民司法》、《法庭内外》等各级法学报刊、杂志、研讨会、论文集及网站上发表、获奖或被收录，其中3篇论文获全国法院第十六届学术讨论会三等奖，3位作者参加了此届学术讨论会，6篇案例被《中国审判案例要览》2004年卷采用，10篇论文被省委政法委、省法学会2004年《湖北法治论坛》司法公正与执法为民研讨会《论文汇编》收录。全市法院连续7年有作者参加全国法院学术讨论会，中院连续7年荣获全省法院学术讨论会组织工作先进奖，是全省法院目前唯一从1992年至今10余年坚持每年直接向最高法院组织报送案例的法院，到2004年底，共被最高法院采用案例144篇，居全省第一、全国中上水平，受到最高法院的表彰和奖励。2002—2004年连续3年被省高院《法庭内外》采用文章数名列第二。从2002年开始创办机关季刊《宜昌审判》，2004年成功改版为双月刊，以此为媒介，已同全国有关省市近70家中、高级法院所办刊物进行了广泛的学术交流，不断扩大了影响。2003年和2004年，先后对1997年—2001年和2002年—2003年全市法院发表在省部级以上的论文和案例进行了整理，编印成调研文集共6册210多万字，成为展示调研成果的重要载体。办公室工作人员自身也撰写、发表了大量的调研文章。调研的成果对审判等各项工作发挥了重要的参考和指导作用，中院也先后被省、市委政法委和省高院评为调研工作先进单位。

    对外宣传工作成效日益显现。办公室在缺乏专职宣传工作人员的情况下，近两年在市级以上新闻媒体组织发表宣传稿件280多篇，与宜昌三峡电视台、湖北电视台《法律在线》、中央电视台七频道《法制编辑部》等媒体一起制作专题节目40多期。宣传稿件数位居全省法院前列。及时地宣传了全市法院的工作，推出了一批先进典型的事迹，尽可能地避免了负面报道，加强了正面宣传。2004年度中院被省高院表彰为宣传思想工作先进单位。

    档案工作连续先进成绩显著。在院领导的高度重视下，办公室和档案室克服工作量大、人员不足的困难，坚持严格规范管理，确保库存档案绝对安全；坚持科技兴档，不断提高档案管理工作效率；立足服务社会，加强档案资源的开发利用；加强业务指导，提升全市法院档案工作整体水平，使全市法院档案工作取得了显著的成绩。中院先后被授予“省一级”管理单位、档案管理先进系统和省特级管理单位，2003年指导四家基层法院顺利晋升省特级，是升省特级最多的一年，2004年又指导一家晋升省特级，现全市法院近五分之四晋升省特级。1993年以来，两次被评为市级档案工作先进集体，4次被评为省级档案工作先进集体，保持了连续获得市、省级先进集体的荣誉，2004年11月又被市档案局推荐为省级档案工作先进集体。

    保密工作认真扎实得到省高院肯定。办公室认真贯彻执行密码保密工作法规和制度，落实上级法院、各级党委以及国家保密工作部门的有关要求，加强了密码保密法规知识的学习教育，建立和完善了密码保密工作的相关制度，加强了制度的检查落实。其中制定的《宜昌市中级人民法院涉密载体保密管理规定》，内容全面，要求明确具体，操作性强，被省高院以文件转发向全省法院推广。多年来没有发生失泄密事件，保密工作多次接受市保密局和省高院的检查，2004年还接受了最高法院密码保密工作检查组的检查，得到了充分的肯定。

    督办及人大代表联络工作积极有效。办公室两年来处理院长来信及批复件近1000件次，其中属领导机关、领导同志批示督办以及人大代表、政协委员建议的督办案件近300件次，都尽力做到了及时处理、完整登记、督促回复。省高院督办的案件都做到了当年全部办结。注意做好与人大代表、政协委员、执法监督员以及人大内司委、代工委等的经常性联络工作。制定、完善了专门的联络工作制度，组织实施了邀请人大代表和执法监督员旁听庭审，召开执法监督员座谈会，为人大代表和执法监督员赠阅《人民法院报》、《宜昌审判》、简报信息等，印制、寄送贺年卡等联络活动。特别是两年来邀请人大代表和执法监督员旁听庭审达70多人次，取得了良好的效果。

    其他协调和服务工作满意度不断提高。办公室还认真承办、落实了中院参与社会治安综合治理工作、禁毒工作、普法依法治理工作以及信用环境建设等有关工作，其中，综合治理和普法依法治理工作受到市检查组好评，获得优秀成绩。坚持热情、周到、节俭的原则，较好地完成了接待工作任务，两年来，共接待和协助接待来宾及法院工作人员7000多人次，包括最高法院院长肖扬、纪检组长李玉成、咨询委员会委员一行、基层法院建设调研组一行等重大接待任务，展示了宜昌中院的良好形象。2003年底正式启动了修法院志的工作，目前进展顺利，2004年度中院被市地方志编纂委员会评为修志工作先进单位，两名工作人员被评为先进个人。

    奋斗无止境，创新无极限。在新的征程上，新一届班子正团结带领办公室人，在党的先进性建设指引下，向着新的目标，奋勇前进。

    作者单位：宜昌市中级人民法院