聚焦执法办案主责主业 打造交流互鉴比学赶超平台

作者: 梁学东、汪凤娇    发布时间:2024-10-23  访问次数:3280

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 2024年10月21日,全省法院院长研讨班第四期在湖北省高级人民法院举办。研讨班旨在深入学习贯彻习近平法治思想,交流互鉴、比学赶超,持续做好拉练检查后半篇文章,创建更多更优湖北法院审判品牌,以审判工作高质量发展为中国式现代化湖北实践提供有力司法服务和保障。

 省法院党组书记、院长游劝荣出席研讨班并全程听取大家交流发言,随后与院庭长一起参与互动研讨。

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就如何进一步办好湖北法院院长研讨班,打造好交流互鉴、比学赶超的平台,游劝荣强调:

 一是要切实突出审判执行亮点。各位中基层法院院长在研讨班上作工作交流,“用力”要精准平衡,突出特色亮点、突出创新举措,切实把本单位成熟的做法、管用的经验讲明白、说清楚。要通过研讨班晒出工作实绩、晒出工作实效,亮出审判实践中创建的品牌、过硬的招牌。比如郧西法院介绍的实质性化解行政争议的做法,房县法院服务当地旅游经济发展的特色经验,很具体、很形象,为法院院长做好工作交流打了“样”,作了示范,值得肯定和学习借鉴。

 二是要坚持辩证看待成绩与问题。每一位与会人员都要仔细听、认真记、深入想、有所得。做得较好的,他山之石可以攻玉;存在的不足,也要结合自身实际对照反思、引以为戒,切实把研讨班交流互鉴、比学赶超的初衷落到实处。无论是作工作交流的法院,还是提问、点评的法院,既要看见成绩,也要提出问题,既要善于发现长处,也要敏于查找短板,坚持以辩证思维切磋研讨,真正把相互学习与相互批评有机融合起来。

 三是要善于刨根问底。在问答及点评环节,要大力提倡刨根问底。要多问几个为什么,追问工作具体是怎么做的,面临哪些瓶颈困难,解决了哪些堵点痛点,关键要害在哪里,切实让研讨交流更加具体化、具象化,从小切口解剖好麻雀。

 游劝荣强调,研讨班在选取作工作交流法院时,既要有先进法院分享经验,也要有相对落后法院摆出问题供大家剖析解难;既要随机抽取提问点评,也要鼓励更多的院长、庭(处)长自发参与。研讨要进一步聚焦执法办案这一主责主业,人民法院作为审判机关,主责主业就是办案,优化营商环境要靠办案来实现,服务大局要靠办案来实现,公平正义也要靠办案来实现。案子是怎么办的,案件是怎么管的,合议庭的作用怎么发挥,阅核是如何实施的,审判委员会运行是否高效等等,要紧紧围绕审判执行和办案具体实践,进行深入、务实、系统的交流研讨,为推动湖北审判事业高质量发展聚智赋能。

 本次研讨班上,十堰中院党组书记、院长王宏,十堰市郧西县法院党组书记、院长黄莹,十堰市房县法院党组书记、院长陈凯,分别作汇报交流。

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 十堰市法院“未结案件”由2020年底的4244件下降到2021年底的3119件、2022年底的1723件、2023年底的1270件;“一年以上未结诉讼案件”由拉练检查前的127件下降到目前的15件;“上诉案件移送时间”由拉练检查前的140.11天缩短到目前的49.01天;“平均结案时间”由拉练检查的63.65天缩短到目前的49.22天。全市法院“上诉率”由2021年底的17.92%下降到2022年底的15.55%、2023年底的15.14%。十堰中院党组书记、院长王宏谈到。十堰法院聚焦主责主业,以精细管理促推审判质效提升。努力将“质量优先、兼顾效率、关注效果”的要求贯彻落实到审判管理之中。聚焦“降本增效”,以创优营商环境服务中心大局。全市法院依法清理退出失信名单企业1268家,为十堰城市综合信用指数跃居全省第一作出法院贡献。十堰中院在全省中级法院法治化营商环境专项考核中先后斩获2021年度第三名、2022年度第一名、2023年度第二名,为十堰市实现全省营商环境标杆城市“四连冠”提供有力司法服务保障。聚焦“生态优先”,以高质量环境司法守护“一泓清水永续北上”。建立环资审判“六个一律”工作机制,打造生态司法保护“十堰模式”,该机制入选全省法院首届司法体制综合配套改革“微创新”优秀案例。十堰法院“建设生态司法修复基地,让受损生态得以修复”的做法,写入2022年度最高人民法院工作报告。聚焦群众期盼,以全面审务公开提升司法公信力。今年以来,全市法院依法应当公开开庭审理的案件公开开庭率98%,两级法院共组织庭审观摩活动60余场,巡回审判530余场,旁听群众3万余人。聚焦智慧赋能,以数字法院建设助力审判工作现代化。2022年来,全市法院网上立案22787件,网上缴费率保持在85%以上,年均线上送达案件60000余件,电子送达率保持在90%以上,在线委托鉴定率和办理保全率均为100%,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。聚焦选育管用,以能力作风建设推动队伍好中向优。全市法院新进领导班子26人,提拔任用76名80后、90后干警担任中层正副职,完成147人次干部职级晋升,89名法官等级晋升,对重点岗位和风险岗位轮岗交流520人次,激活队伍“一池水”。聚焦区域优势,以特色法院创建夯实基层基础。以打造“一院一品”为抓手,千方百计服务好地方重点产业、重点项目建设,充分发挥司法保障地方经济发展作用。

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 郧西法院呈现调解率同比大幅提升,上诉率、申请再审率、首执案件终本率同比大幅下降的“一升三降”良好态势。该院党组书记、院长黄莹介绍,十堰市郧西法院坚持全市法院“1368”工作思路,重点从坚持党的领导、加强府院联动、创建“枫桥式人民法庭”、深化环境资源审判、优化法治营商环境、完善落实审判管理机制等方面切入,着力创建“融入基层社会治理示范法院”,工作成效获县委县政府肯定。

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 2023年审执质效综合排名全市第3,比2022年提升4位;结案率98.82%,位列全市基层院第3,比上一年提升4位;超12个月未结案件比为0,率先在全市实现了长期未结案件清零,并持续保持清零状态;2024年1至9月,结案率92.17%,位列全市基层院第1。房县法院党组书记、院长陈凯介绍,房县法院坚持“136”总体工作思路,重点在“政治建设、审执质效、服务大局、司法为民、改革创新、队伍建设”六个方面持续发力,创建“服务文旅产业发展示范法院”品牌,工作获市中院肯定,荣获2023年度“示范法院”创建工作优胜单位,得到市级以上荣誉表彰11项。

 “部分审判质效指标距离上级法院要求和人民群众期待还有差距,上诉率、申诉申请再审率等审判指标劣于合理区间。全市法院基层基础还比较薄弱,偏远地区的人民法庭办公设备、信息化建设有待加强。茅箭区法院脱薄工作还需进一步激发内生动力,压茬跟进推动。干部队伍‘青黄不接’问题还需着力突破。”王宏对十堰法院问题不遮不掩。

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 研讨班上,现场随机抽选鄂州市鄂城区法院党组书记、院长周国旗,宜昌市兴山法院党组书记、院长苗涛,荆州市洪湖法院党组书记、院长郭鹏作为提问人,他们分别从在诉中调解矛盾激烈、难度大的情况下,如何解决民事裁判申请执行率较高的问题,行政审判“一个引领、两个机制,三个保障”的具体实施情况,法院如何服务当地文旅产业等方面进行提问。

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 现场随机抽选随州中院、荆门中院、大冶法院、石首法院、嘉鱼法院等地法院院长作点评发言。

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 省法院班子成员、厅级干部,省法院机关各部门中层正副职在主会场参加会议。全省各中基层法院中层副职以上领导干部在视频分会场参加会议。


编辑: 柯学文 曹波
文章出处: 湖北省高级人民法院宣传处