审判管理这个“指挥棒”要能用、善用、用好
——湖北省部分中级法院审管办主任调研座谈会在汉召开
为全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实湖北全省法院院长会议的工作要求,推进湖北法院审判管理工作深入、有效开展,3月7日下午,湖北省法院召开全省部分中级法院审管办主任调研座谈会。省法院党组副书记、常务副院长覃文萍出席会议并讲话。
在听取武汉、襄阳、黄冈、恩施、汉江中院审管办主任的发言后,覃文萍指出,全省法院要高度重视审判管理工作,全面准确落实司法责任制,做到有序放权与有效监督相统一。要充分发挥审判管理的“指挥棒”作用,切实通过审判管理来推动审判质效的提升。要在遵循审判规律的前提下建立管用有效的制度,采取强有力的手段、措施推进。审判管理部门和人员要有斗争精神,要敢抓敢管,真正让审判管理“长出牙齿”。
覃文萍强调,要清醒认识我省法院审判质效的形势。2022年,我省法院审判质效指标与2021年相比,呈现整体向好态势,但与全国先进省份依然存在差距。全省法院要增强责任感和紧迫感,上下联动、共同努力,为辖区法院乃至全省法院的审判质效提升做出贡献。
覃文萍强调,要准确把握审判管理工作的重点和目标。要严格贯彻落实党的二十大精神,加强对审判权的制约监督,不断提升审判质效。要全面准确把握审判管理工作“规范、保障、促进、服务”审判执行工作的功能定位。要以人为本,寓管理于服务中,在服务中实现管理。要以审判权制约监督为重点,以提升审判质效为目标,建立健全科学合理的审判权力运行机制,以监管促规范,以监管保公正。
覃文萍要求,今年的审判管理要重点抓好以下工作:
要抓好均衡结案
全省各级法院要高度重视结案均衡度问题,加快办案节奏,清理消化旧存积案,为全年结案任务完成打下良好基础。
要抓好长期未结案的清理
各级法院的院领导、审判管理部门要敢啃“硬骨头”,下大力气做好长期未结案、久押不决案的清理工作。对一年以上长期未结案、久押不决案要适用“四类案件”监管措施,压实院庭长层级管理责任,切实解决“边清边积”问题。
要抓好案件繁简分流
大力推进繁简分流工作,合理区分繁案简案,科学调配审判资源,依法快速审理简单案件,严格规范审理复杂案件,实现简案快审、繁案精审。
要抓好办案质量的提升
要通过组织业务培训、发布典型案例等形式进行业务条线指导。要有效开展案件评查,定期对法官结案按照一定比例随机抽查,重点评查上级法院发改指提案件、违法违纪人员办理案件、信访反映强烈案件、人大代表、政协委员关注案件等。要开展常规性评查,建立评查专家库,可考虑引入检察官、律师参与评查。
要抓好一审服判息诉率的提升
全省各级法院和每名法官都要强化守土有责意识,担负起本级和本诉讼环节的调处化解功能,让纠纷通过尽可能少的诉讼环节得到及时有效解决,努力做到案结事了人和,把纠纷化解在一审,化解在基层。
要抓好审判权的制约监督
要强化内部制约监督,压实院庭长审判监督管理职责,落实合议庭、主审法官办案主体责任,确保合议庭的实质化运行。要主动接受检察机关法律监督、律师专业监督以及人大监督、新闻舆论监督等外部监督,依法推进司法公开,让权力在阳光下运行,以公开促公正。
要抓好智慧法院应用
审判管理部门要与信息部门等一起,按照“智慧法院深化应用推进年”活动要求,做好电子卷宗同步生成和深度应用、案件监管平台应用等工作,实现信息技术与审判工作、审判管理工作的深度融合,推进审判体系和审判能力现代化。
要抓好“四个一批”的打造
全省法院要树立精品意识、创新意识,努力通过司法实践打造精品案件,力争有一定数量的案例成为全国法院指导性案例和典型案例。
要加强组织领导。
各级法院党组要高度重视审判管理工作,配齐配强审判管理人员,为推进审判管理工作提供良好条件。
省法院二级巡视员李小菊主持会议。省法院审管办全体人员参加会议。