走近人民法庭(45)| 横石法庭:九宫山下的“小法庭”,唱响多元解纷“好声音”
位于九宫山国家级风景名胜区山脚下的通山县人民法院横石法庭,4名在职干警,管辖九宫山镇、闯王镇和九宫山风景名胜区三地32个村(社区、林场),服务村民75000余人,年均受理民事及执行案件近300件。
人少案多服务范围大,如何有效化解辖区内矛盾纠纷?横石法庭紧扣基层人民法庭“三个服务”工作要求,通过构建以人民法庭为中心、“法官工作室”为据点、巡回审判点为纽带、诉讼服务站为触角的便民诉讼服务体系,在基层社会治理的广阔舞台上,传递着多元解纷的法治“好声音”。畅通矛盾化解渠道,构建多元解纷共同体
“基层百姓产生矛盾纠纷,源于对法律知识的欠缺。法庭坚持调解优先,目的在于调顺民心,调出和谐。”
“感谢两位资深调解员的倾情配合,案件终于有了一个圆满的结果”。在对一起劳务合同纠纷案件调解后,横石法庭庭长王臻对二位调解员表示感谢。
原来,程某等二人因5000元劳务报酬诉至法院。案件从立案审查开始,法官多次联系双方当事人期望尽快了结,但二被告始终相互“踢皮球”不愿给付,且还面临着因同一事件引发后续案件的矛盾。为避免矛盾激化,法官决定邀请人民陪审员,通过背对背的方式进行庭前调解,变“法庭办案”为“促膝谈心”,从源头上化解矛盾。经过法官的明理析法、陪审员耐心疏导,双方达成一致意见并已当场履行完毕。
“解决矛盾的问题不能只依靠法庭自身,我们还积极与辖区镇政府、机关、村委建立了良性互动机制,就重大、敏感案件定期会商,凝聚各方合力共同化解矛盾纠纷。”
听说过通过DNA鉴定人的血缘关系,没听说过对动物进行DNA鉴定确认权属。王臻又向记者讲述了去年横石法庭开庭受理的一起疑难权属纠纷案:被告陈某牵走原告阮某放养在山上的小黄牛拒不返还;原被告双方同意通过对争议小黄牛进行DNA鉴定确认权属,然而,DNA鉴定结果出来后,陈某拒绝按协议约定将争议小黄牛返还给阮某,阮某一气之下诉至法庭。
了解案情后,王臻认为此案必须通过多元解纷机制来处理。于是第一时间联系镇综治办、司法所、派出所和村委会干部,共同协商如何化解这个疑难案。
法官带着书记员几次上门做陈某工作,无效,便联合镇综治办、司法所、派出所和村委会干部“集中会诊”,上门动之以情晓之以理,向陈某释明法律后果。慑于法律威严,陈某及家属与阮某达成和解协议,并当场给付了执行款。此案顺利执结后,当地村民交口称赞。
纠纷总有视为常,法义仁情塑美乡。法庭充分发挥“法官工作室”的优势,利用辖区7个“三治两无”工作室,调动各村联络员的工作积极性,近两年来,参与工作室的矛盾化解31次、普法“问诊”14次,21件矛盾化解在了“家门口”。
主动“上门服务”
画长司法服务延伸线
“我们要有同理心,把当事人当做咱们的兄弟姐妹,让他们来到法庭有种放心倾吐心声的安全感和亲切感。”在与新入职的书记员谈话时,庭长王臻反复叮嘱。
“王庭长,你性子真好,一上午时间,专程跑一趟,听我们唠叨,跟我们亲闺女一样贴心。”近日,王臻接到该镇南城村村支书咨询电话,询问关于追讨劳动报酬的立案手续,初步了解,涉及到二十余位年过半百的老年人,王臻当即决定“上门服务”,在办理相关手续的同时,还耐心解答老人们遇到的各种法律问题。一时间,村委会门外小雨连连,屋内却气氛融洽、笑声连连。
“你不能来,我们就去。”法官办案,一头连着百姓疾苦,一头系着司法关爱。要把屁股端端地坐在老百姓的这一面。王臻是这样说的,也是这样做的。
“臻姐姐来了!臻姐姐来了!”刚下课的九宫山镇某小学学生小果果(化名)看到王臻走进了学校大门,远远的就喊了起来。
“叫阿姨,叫阿姨。”王臻微笑模着小果果的头,将装着成语词典、学习用品的一个大书包送到他手中。
王臻此行是对一起半年前判决的变更抚养权案件进行回访。
2021年7月的一天,小果果的父亲到横石法庭起诉,要求将儿子小果果的抚养权判给自己。庭审中,小果果的父母各执一词,调解陷入僵局。主审法官王臻将小果果带到自己的办公室,安抚他的情绪,并告知年满8周岁的他,可以自己选择跟谁一起生活。小果果跟王臻说出了自己的心中的小秘密,想要跟着爸爸、奶奶、哥哥一起生活。王臻综合各方因素,尊重小果果的真实意愿,判令小果果的抚养权变更为其父亲,母亲每月支付抚养费。
半年过去了,小果果的学习生活情况怎么样?王臻决定去小果果所在的学习看望一下他。
“你要听奶奶的话,好好学习,将来成为一个对社会有用的人才。”离开时,王臻牵着小果果的手不停地叮嘱。
作为人民法院联系群众的桥梁和纽带,横石法庭不断完善村(社区)“点单”,法庭“接单”的订单式服务,进村湾(社区)为群众提供“民法典说案”、诉讼引导等服务,及时满足群众的司法需求。2022年,共开展5起离婚、抚养权纠纷家事案件的回访工作,为年老群体提供上门立案、调解服务26起。
变“被动收案”为“主动治理”
下好诉源治理先手棋
九宫山镇多地为山区,当事人的法律知识比较薄弱。近日收到法庭变更抚养权纠纷判决书的小王说:“我以为只要不在文书上签名,他(前夫)就抢不走我女儿,幸好法官耐心地解释,不然真的要把抚养权给他了。”
像小王这样误以为只要不签收起诉状副本、不出庭应诉、开庭笔录不签字,原告就不可能胜诉的当事人还有很多。
因此,横石法庭通过巡回审判点、诉讼服务站前移司法服务,变“被动收案”为“主动治理”,通过普法宣传等潜移默化深耕诉源治理,以推动矛盾纠纷源头预防化解,辐射放大人民法庭的法治“能量环”。
“很多案子一判了之很简单,但我们注重的是通过个案的引导,来弘扬核心价值观。在一起因一碗米汤引发的健康权纠纷中,我们没有简单地让受害一方得到经济上的赔偿,而是结合乡风民俗和法律释明,让侵权一方认识到暴力行为的错误,并在村干部及法庭工作人员的见证下向受害一方当面赔礼道歉,让受害方感受到了满满的司法获得感。”王臻谈到。
通过这种点滴努力,今年1至6月,法庭收案187件,结案162件,结案率达86.63.%,诉讼平均审理天数49.7天,执行平均天数35.1天,调撤率54.24%。