再看看法庭会议室内挂满了一面面群众送来的鲜红锦旗，镶嵌着“亲民爱民，为民解忧” 、“为民做主,公正执法”“一心为民,公正廉明” 、 “企业的保护神”等烫金大字。从2004年至今，群众送给武安镇法庭的锦旗就有14面。一面面锦旗，饱含着老百姓对人民法庭的无比信赖和拥戴之情。

    武安镇人民法庭还是全国多家新闻媒体竞相追逐报道的热点。新华社、人民法院报、南方都市报、湖北日报、中国法院网、湖北法院网、襄樊日报等多次报道该庭亲民、便民、惠民的经验和做法， 新华社《中国图片总汇》收藏并多次大幅刊登他们“巡回法庭进农家”的场景图片。

    该法庭也受到当地党委政府和人民群众的充分肯定，2004年被南漳县委授予政法工作先进单位；法庭庭长杨仕满在建党83周年时被襄樊市中级人民法院荣记个人三等功，被南漳县委政府授予“优秀共产党员”称号；2005年3月，武安镇人民法庭在全省900多个基层法庭中被省高院授予省级模范法庭，挤身于全省15家模范法庭之列。

    一个小小的基层法庭，何以赢得老百姓的厚爱？为何引起上上下下如此关注？一件件亲民、便民、爱民的实事，谱写了一曲曲感人的司法为民之歌，也道出了武安镇人民法庭何以铸就“威与位”之奥妙。

    -----法庭和百姓间有座“连心桥”

    司法为民是人民法院一切工作的出发点和落脚点，法院的权力是人民赋予的，对人民负责，为人民掌权，为人民服务，是人民法院工作的根本宗旨。只有以民为本，才能实践民事法为民，赢得群众的理解和支持。为此，武安镇法庭把聘请群众执法监督员、执法联络员作为亲民的一大举措。他们从镇人大代表政协委员中聘请6名为执法监督员，在辖区村组125,000名群众中选出德高望重敢于直言的代表41名作为执法联络员，同时，法庭还在武东、安集、刘集、双柏四个中心和边远地带建立了便民诉讼接待站，由聘请的联络员担任接待站负责人， 规范接待和处理程序，在武安镇地区形成了一个强大的司法网络。法庭每月还定期到接待站审查立案，接访咨询，让最基层的群众来直接监督法庭工作， 把村组中的信息传递到法庭，便于法庭及时审理，在法庭和老百姓之间搭建了一个“连心桥” 。三股泉村村民郭某某死在家里5天无人料理后事。执法联络员郭道全发现后，首先就向武安镇法庭庭长杨仕满反映。杨仕满深感群众的信任就是责任，当即与镇委政府取得联系，迅速处理了此事。2004年，法庭通过监督员和联络员受理的案件达76件。

    ------小小“绿卡”寄深情

    武安镇是全省10万人以上的大镇之一，管辖版土398平方公里，辖区内人口多，地域广。针对村民普遍法庭意识欠缺，有矛盾不知道找谁，想打官司不会起诉的情况，武安镇法庭设计了一种绿色的“便民联系卡“，该卡A面印有当事人诉讼须知，法庭受案范围，收费标准和法庭公正司法，热情服务的承诺，B面印有法庭工作人员和各村司法联络员的姓名和联系方式，发放到880名村组干部和联络员手中，由他们再广泛发放到各村群众当中，群众通过拨通卡片上法官的电话，就可尽快解决困扰多时的纠纷和问题。这一做法把便利送到了老百姓的心坎上。赵家营村庄组村民沈某某就承包堰塘与村委会发生争议。他1998年与村委会签订承包本村堰塘合同，合同期为10年，每年承包费800元，他当年就交齐了十年的承包费8,000元。2004年8月，村里以化解村级债务为名，给了他500元钱要收回堰塘。沈庭国拨通了“便民联系卡”上庭长杨仕满的电话，要求说理。法庭迅速派人来调解此事，在法律面前，村委会让沈某某继续承包。据不完全统计，2004年至今，法庭接待来访反映和咨询的达1,800人次，接听群众热线电话1,500多次，群众通过电话立案的诉讼案件176件。这一做法延伸了法庭的服务领域，提高了法庭的工作效率，受到老百姓的普遍好评。

    ------法庭开到家门口 

    如何让司法为弱热群体服务？在实践司法为民中，武安镇法庭抱着这样一个理念开展工作，就是不让群众多花一元钱，不让群众多走一里路。武安镇辖区共12万多人，辖区地域广、人口多、局部地区山大人稀，自然条件恶劣，有些地方的群众还处于贫困状态打不起官司，有的地方的群众打官司要跑200里路。这些群众有纠纷有矛盾不愿通过法律来解决，有的群众有委屈宁愿憋在肚子里也不愿打官司。这些矛盾如果不及时化解，就会导致矛盾激化。武安镇法庭就开着“便民诉讼直通车”，带着简易审判桌进村、入户、进农家，把法庭开在农家院，设在田间地头，就地审理婚姻家庭邻里纠纷、农村债务等简单民事案件。全庭6名干警不分昼夜，不辞辛劳，哪里有求助就及时赶到哪里，几乎每周都要下乡巡回开庭，及时化解了大量群众纠纷。以法官们走千山万水、吃千辛万苦换取了人民群众的方便。自2004年至今，武安镇法庭巡回审理案件达总办案数的四分之一。今年3月，法庭开着“庭审直通车”下乡审案回来时，有人拦车反映望家冲村患病老人江某某与儿子媳妇发生赡养纠纷，其子拒不承担赡养义务，儿媳还经常打骂老人，老人生活无着，又因患病行动不便，不能到法庭来求助。听完后，法官们不辞辛苦，当即驱车到老人家，庭长杨仕满当即立案，免收庭审费，直接进入庭审程序。三天后，杨庭长又和法官们来到江某某家审案，庭审中，通过法官们耐心调解劝说，其子终于认识到不赡养老人的行为不仅违反法律，也必然受到社会和道德的谴责，表示愿意接受法庭提出的赡养方案。法庭当即制作了调解协议，拿着协议书，江老人感动得泣不成声。今年2月，马家营村村民宋某某与杨某某因为口角之争，双方发生争打，杨某某将宋某某打伤，发生医疗费用550元。武安镇法庭把“便民巡回审判法庭”搬到了宋家的门口，庭长杨仕满和审判员徐振华、书记员闫正鸿一起当场审判了这起人身损害赔偿案，经过当场审理，双方达成协议，杨某某现场赔偿宋某某550元。并且在法庭的调解下，原、被告双方握手言和。今年春，正是春种大忙时节，各种农田纠纷不断，为了不误农时，该庭抽调专门人员巡回在田间地头审判，以确保定纷止争，让农民尽快种上“安心田”。如在审理陈家集村两村民通水灌溉纠纷一案，今年初，双方因栽树发生矛盾，被告为报复原告，将多年通往原告责任田的灌溉水沟强行填埋毁坏，并在毁坏的沟渠上栽种油菜，导致原告无法通水育秧，经基层组织调解无效，法庭受理原告投诉后，及时开着“便民诉讼直通车”前往案发现场就地审理，并邀请基层干部协助做工作，经法官晓之以理、动之以情进行法制宣传，当场促成双方当事人达成调解协议，使淹埋的水渠顺利疏通，确保原告不误农时，安苗下种。今年来，该庭在乡间巡回受理因农田发生的纠纷案件12起，审结12起，结案率100%。近两年来，该庭开着“便民庭审直通车”对弱势群体的当事人一律提供法律救助，共减缓免诉讼费达3万多元。

    ------情系百姓重调解

    如何实现“了结一案、安宁一片”？武安镇法庭把多调少判作为工作的重心，把躬身为民重调解当成彻底消化矛盾的金钥匙。 

    武安镇人民法庭每个法官的办公桌或挎包里，都有一份《民间调解大全》，他们不仅有着深厚的法律知识、政策理论水平和调解艺术，而且都有一颗“甘为他人作嫁衣”的无私精神。他们找准解决矛盾切入点、找准调解场所、巧用调解语言、找准调解时机，坚持“多调少判”的工作思路，把调解贯穿在庭前、庭中、庭后的各个环节，依法及时妥善处理各类纠纷和矛盾，防止矛盾激化。如今年4月份，他们在审理黄家寨村的一起离婚中，女方及其家人不满男方粗暴蛮横坚持要离婚，男方则表示坚决不离，并扬言如判决离婚，就杀掉女方全家。离婚案件无小事。庭长杨仕满得知这一情况后，当即组织多方调解，还跋涉20多公里山路亲自找到男方当事人讲法讲理讲情，并在审理该案中，一并解决了损害赔偿问题，最后双方在法庭主持下自愿离婚，一起可能引起矛盾激化的案件，得到了妥善处理；2004年8月受理的兴缘寺村张某某诉何某某离婚一案，法庭受理后，因何某某远在浙江务工，经传唤拒不到庭，张某某通过电话扬言如果何某某不回来办手续就上浙江与其同归于尽，为了缓和矛盾，主审法官徐振华在稳定张某某思想情绪的同时，在自己有严重胃病的情况下，放弃双休日，同张某坐了两天的火车到何某务工地开庭，经过与双方耐心细致的思想工作，男女双方调解离婚，使一起矛盾即将激化的案件得到化解。在今年2月份受理的房地产商陈某诉蔡某拖欠其购房款一案中，针对被告在自己无房住的情况下已于去年搬进了该房而又对所购房质量提出异议拒不付款的现实，主审法官李双贵在庭外做通双方的思想工作，一方面敦促原告对被告提出的质量问题进行整改，一方面督促被告于立案的第五天将房款凑齐。原、被告双方被法官的这种精神所感动，当庭撤诉，握手言和。今年1—4月，武安镇法庭共审结各类案件114件，其中以调解方式结案的案件达91件，调解撤诉率达80%。

    作者单位：武安镇人民法庭